主题: 各地年中经济分析：西部注重投资东部着眼转型

　寄托“转型梦”，打造中国“芭比”。一名老陶瓷工匠在制作国产动画人物造型。与影视机构合作、参与衍生品的开发，是广东部分陶瓷公司拓展国内市场的思路之一。新华社发

　　中国经济的“中考”成绩单即将于7月中旬出炉，届时，中央还将把脉下半年宏观调控政策。在此之前，各地已经率先行动，陆续召开经济形势分析会。

　　根据已披露的地方年中经济会议内容，记者发现，不同区域下半年经济着力点存有差异。沿海等一些发达地区已将注意力更多投向扩大需求和提高科技创新等层面，而少数经济欠发达地区则依然是投资唱主调。

　　对此，专家表示，不同区域根据自身特点制定有差异的发展战略是合理的，但最终还是要走向科技创新和产业转型这条路上来。转变经济增长理念并非朝夕之事，区域协调发展的任务任重道远。

　　地方年中经济总结开启

　　海南省是今年较早出台年中经济形势分析报告的省级单位之一。根据报告显示，海南省经济上半年运行稳步快增，各项主要经济指标出现良好发展态势。投资依然是海南经济增长的最大支撑点，1-5月海南省固定资产投资实现909.7亿元，同比增长25.2%，大幅增长超过年度预期目标。此外，新开工项目完成投资167.1亿元，同比增长45.4%。上半年已签约项目133个，总投资达3224.6亿元。

　　有分析认为，预计海南固定资产投资在上年同期增长超4成的较高基数上，继续会有较大幅增长，固定投资已成为经济较快增长的主要支撑力量。“钢铁、石化、建材、纺织服装、食品加工等传统制造业不仅现在支撑着河北的国民经济，而且在今后相当长的时期里还会继续满足人们不断增长的物质需要。”河北省决策咨询委员会副主任于刃刚在河北省社科院召开2013年上半年河北经济形势分析会上坦言，“我们不可能在短期内割弃这些产业、通过‘休克疗法’来实现工业转型升级”。

　　此外，许多市县级地区也纷纷召开“年中总结会”。6月20日，南京市召开上半年经济形势分析会。会议提到，下半年要大力推进科技创新、产业转型升级，加快培育新的增长点；并同时要提升南京市的消费规模和层次，增强消费对经济增长的拉动力。

　　与南京市情况相类似的还有江西景德镇。在6月27日召开的景德镇2013年上半年国资系统经济形势分析会上，相关负责人也对景德镇下半年的发展提出了“调整产业产品，推进企业转型升级”的目标，希望借助高科技和产业转型的力量来进一步拉动经济的持续稳定增长。

　　不同地域着力点不同

　　记者发现，通过各地年中经济发展形势分析报告可以看出，不同区域对于经济主要推动力的理解有着明显差异。中西部地区大多注重投资，并同时将加大招商引资的力度作为下半年的主要目标；而一些相对发达地区则更多的着眼于科技创新与产业转型。

　　“尤其是沿海地区普遍已进入到转型期。它必须通过发展高新技术产业、调整产业结构或者是扩大消费来完成经济转型。而中西部地区目前处于工业化中期，城镇化水平不高，因而投资的空间相对来说比较大一些。”国家发改委城市和小城镇中心研究员易鹏在接受南方日报记者采访时表示，每个区域根据自身的经济发展不同阶段来制定不同的发展模式，是有合理性的。

　　但易鹏也强调道，“不管是东部，还是中部、西部地段，终究是要回到劳动生产率这一条根本线上来，也就是说，最终的发展都是要通过科技创新来提高经济生产率。”

　　湖北省社科院经济研究所所长龚益鸣也指出，中西部省份需要转变发展方式，目前依赖基建投资是不可持续的。“各地引进的投资需要有技术，如果是传统过剩行业，连外资也不会看好。”

　　当谈到广东的未来发展时，易鹏表达了自己的观点并看好广东发展前景。“作为中国第一大省，广东要坚定不移地坚持转型升级，打造中国的经济升级版，提高经济可持续发展的后劲，并适当保持经济增长速度。”易鹏同时指出，作为改革开放的排头兵，布局下半年发展广东一定要进一步向改革要红利。

　　县区级也需核心竞争力

　　此外，值得注意的是，在一些区县的年中经济报告中，关于投资的表述显得格外“露骨”。

　　7月1日，云南泸西县召开年中经济形势分析会议，县长段颖强调指出，首先是突出招商引资，着力解决牵动力不强的问题；其次是突出固定资产投资，着力解决承载力不强的问题。

　　绵阳盐亭县县长陈朝先也在年中经济会议上强调，招商引资要实。他更是具体解释道，下半年，招商部门既要盯紧目标，也不能局限于目标，要进一步开阔眼界、加大力度、多措并举，把招商引资工作做好做实。

　　“县区级单位科技创新的能源和资源相对来说比较匮乏，且经济转型缺乏抓手。”易鹏坦言，这一现象与目前政府对县区一级的考核制度有关系。 ●南方日报驻京记者 刘晓静 实习生 栾相科

(来源:南方日报)